Кратко о законе –

 

В соответствии с изменениями, вводимыми Федеральным законом от 20.03.2025 г. №33 «Об общих принципах местного самоуправления в единой системе публичной власти», а именно пунктом 3 статьи 32, полномочия по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований с 01.01.2027 г. передаются на уровень субъектов Российской Федерации.

 

Вместе с тем, в целях обеспечения жизнедеятельности населения законом субъекта Российской Федерации данные полномочия могут осуществляться органами местного самоуправления при условии, что в соответствии с пунктом 14 статьи 32 указанного федерального закона финансирование данных полномочий осуществляется за счет средств местного бюджета с учетом обязательных нормативов отчислений, передаваемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в бюджеты муниципальных образований. Эти нормативы включают единые, дополнительные и (или) дифференцированные нормативы отчислений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, а также неналоговых доходов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах, и (или) межбюджетных трансфертов в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Таким образом, к 01.01.2027 г. в каждом субъекте Российской Федерации должна быть сформирована модель, предусматривающая разграничение полномочий по транспортному обслуживанию населения между субъектом и муниципальными образованиями, а также определяющая объемы и механизм финансирования по распределенным полномочиям за счет средств бюджетной системы и внебюджетных источников.

 

Для организации и реализации данной региональной модели необходимо:

– проведение инвентаризации и анализа с последующим принятием решений о перераспределении полномочий по всем муниципальным образованиям на территории субъекта;

 

– проведение расчетов потребности в финансировании для организации транспортного обслуживания населения с учетом целевых показателей государственных, региональных и местных программ, а также федеральных проектов;

 

– разработка или актуализация документов транспортного планирования, таких как РКПТО, РСТО, ДПРП, ПКРТИ, КСОДД, в результате перераспределения полномочий;

 

– подготовка и организация новых учреждений либо обоснование потребности в расширении штата действующих органов исполнительной власти в связи с перераспределением полномочий по транспортному обслуживанию населения и контролю за деятельностью перевозчиков;

 

– определение механизма финансирования предоставленных полномочий, включая разработку методик расчета субсидий или субвенций для межбюджетных трансфертов– подготовка проектов нормативных правовых актов, регламентирующих перераспределение полномочий, финансирование, а также условия безвозмездного пользования имуществом органов местного самоуправления. 

 

Присоединяйтесь к нашим отраслевым диалогам

✔ 19 января 2026 г. / 10:00 Мск – Этапы внедрения реформы, распределение полномочий, установление четких целей и показателей;

 

✔ 30 января 2026 г. / 10:00 Мск – Пошаговый план реализации реформы. Ресурсы, задачи, сроки, бюджеты;

 

✔ 05 февраля 2026 г. / 10:00 Мск – Разбор изменений в законодательстве, адаптация локальных актов субъектов;

 

✔ 11 февраля 2026 г. / 10:00 Мск – Обсуждение механизмов финансирования, субсидий и распределения средств;

 

✔ 17 февраля 2026 г. / 10:00 Мск – Критерии оценки, обмен данными и корректировка стратегии;

 

✔ 25 февраля 2026 г. / 10:00 Мск – Внедрение цифровых технологий, обмен опытом по информационным  системам.

 

* Коллеги, количество участников ограничено с целью обеспечения баланса в обсуждениях и тщательной проработки конкретных вопросов для различных групп субъектов.

Мы динамично развивающаяся проектная команда, специализирующаяся на разработке комплексной документации в сфере транспортного планирования и пассажирского транспорта общего пользования. Сообщество ученых и профессионалов, обладающих уникальным опытом выстраивания крупнейших транспортных систем, а также молодых специалистов, владеющих практическими инструментами реализации проектов в современных условиях.

Мы бережно воссоздаем ценностные характеристики управления, объединяя богатый традиционный опыт поколений с актуальными реалиями настоящего времени и создавая устойчивые решения для транспортной отрасли.

 

Важно отметить, что в состав нашей команды входят представители ведущих транспортных научных и образовательных организаций России, таких как ОАО «НИИАТ», Российский университет транспорта, Сибирский федеральный университет, Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации им. А.А. Новикова и проектный офис Минтранса РФ. Благодаря этому взаимодействию мы обеспечиваем доступ к лучшим отраслевым компетенциям и передовым практикам.

 

Наш коллектив — это команда высококвалифицированных специалистов, среди которых доктора и кандидаты наук в области транспортного планирования, экономики на транспорте, правового регулирования и государственного управления, смежных направлений.

 

Мы гордимся академической глубиной и практической направленностью наших специалистов:

    – Исследования охватывают методологические вызовы развития межрегионального пассажирского транспорта;

    – Разрабатываются инновационные методические подходы для эффективного хозяйственного использования объектов маршрутной инфраструктуры городского общественного транспорта;

    – Внедряются решения по организации перевозок застрахованных грузов с применением интегрированных информационных систем транспортных сетей;

    – Обеспечивается правовая база для государственного и корпоративного управления транспортной сферы;

    – Разрабатываются НПА в сфере предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;

    – Осуществляется мониторинг и проведение социологических исследований качества транспортного обслуживания населения в субъектах и городских агломерациях РФ и др.

 

Мы успешно реализуем проекты в различных регионах России, что подтверждает нашу способность адаптироваться к региональным особенностям и требованиям.

 

Выбирая нас, вы получаете надежного партнера, который сочетает глубочайшие научные знания с современными технологическими решениями и ответственным отношением к качеству.

 

Будем рады плодотворному сотрудничеству и уверены, что вместе сможем реализовать самые амбициозные проекты в сфере транспортного планирования.