2. Показатели текущего состояния ОПТ
№ | Показатель | Вес критерия | Уровень оценки показателя | Бал |
2.1 | Доля подвижного состава ОПТ, находящегося в нормативном состоянии, %
* Учитывается подвижной состав всех видов ОПТ (автобусы, электробусы, трамваи и троллейбусы) | 0,3 | менее 40% | 5 |
№ | Исходные данные | Документы, подтверждающие показатели критерия | Учитывается |
2.1 |
| Сведения региональных Министерств транспорта, сведения перевозчиков об эксплуатируемом подвижном составе. | Реестр подвижного состава с указанием года выпуска каждого автобуса. |
№ | Показатель | Вес критерия | Уровень оценки показателя | Бал |
2.2 | Доля маршрутов, работающих по регулируемым тарифам на конец предшествующего года, % от общего количества регулярных автобусных маршрутов (в т.ч. межмуниципальных), работающих в пределах муниципального образования (муниципальных образований) | 0,2 | менее 50% | 0 |
№ | Исходные данные | Документы, подтверждающие показатели критерия | Учитывается |
2.2 |
Расчет доли = ((количество маршрутов с регулируемыми тарифами)/(общее количество @автобусных маршрутов))×100% |
Иные документы
|
– в расчет должны войти как внутригородские, так и межмуниципальные маршруты; – необходимо убедиться, что все маршруты действительно работают в пределах рассматриваемого муниципального образования или группировки муниципальных образований.
– регулируемые тарифы устанавливаются органами государственной власти или местного самоуправления; – нерегулируемые тарифы определяются перевозчиками самостоятельно; – необходимо учесть, что некоторые маршруты могут иметь смешанный характер (например, частично регулируемые).
– все данные должны быть актуальными на конец предшествующего года; – необходимо убедиться, что информация о статусе тарифов соответствует действительности на момент оценки.
– четко определить территорию, которая рассматривается при подсчете маршрутов; – если маршрут пересекает границы нескольких муниципальных образований, его необходимо правильно классифицировать. |
ПРИМЕР РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ
Ситуация №1
– Общее количество маршрутов: 200
– Количество маршрутов с регулируемыми тарифами: 80
Расчет показателя:
Доля маршрутов с регулируемыми тарифами = (80/200)×100% = 40%
Диапазон менее 50 % Присваивается 0 баллов
Вес критерия = 0,2
Итоговая оценка = 0×0,2 = 0 баллов
Ситуация №2
– Общее количество маршрутов: 150
– Количество маршрутов с регулируемыми тарифами: 120
Расчет показателя:
Доля маршрутов с регулируемыми тарифами = (120/150)×100% = 80%
Диапазон 50% – 90 % Присваивается 3 балла
Вес критерия = 0,2
Итоговая оценка = 3×0,2 = 0,6 балла
Правильная оценка доли маршрутов с регулируемыми тарифами требует точного учета всех маршрутов и их статуса. Это позволяет объективно оценить уровень контроля над тарифной политикой в регионе и степень доступности пассажирских перевозок для населения.
Высокая доля маршрутов с регулируемыми тарифами свидетельствует о более равномерном распределении транспортных услуг и защищенных интересах пассажиров.
№ | Показатель | Вес критерия | Уровень оценки показателя | Бал |
2.3 | Средневзвешенное суточное время выполнения рейсов на регулярных автобусных маршрутах, ч
* Учитывается средняя разница времени отправления последнего и первого рейсов с начальных (конечных) остановочных пунктов по всем маршрутам регулярных автобусных перевозок в муниципальном и межмуниципальном сообщении | 0,1 | менее 12 | 0 |
№ | Исходные данные | Документы, подтверждающие показатели критерия | Учитывается |
2.3 |
|
Иные документы:
| Тип маршрутов:
Границы расчета:
|
ПРИМЕР РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ
Ситуация №1
Маршрут А: работает с 5:00 до 22:00 (17 часов), wi=1
Маршрут Б: с 6:00 до 21:00 (15 часов), wi=1
Маршрут В: с 7:00 до 20:00 (13 часов), wi=1
Тср.взв = ((17*1)+(15*1)+(13*1))/3 = 15 ч.
Диапазон 14–15 часов Присваивается 3 балла
Вес критерия = 0,1
Итоговая оценка = 3×0,1 = 0,3 балла
Правильная оценка средневзвешенного суточного времени выполнения рейсов требует детального анализа расписаний. Этот показатель отражает доступность транспортных услуг для населения и эффективность организации работы общественного транспорта.
Высокое значение времени работы маршрутов (более 15 часов) свидетельствует о хорошей доступности транспорта в течение дня.
№ | Показатель | Вес критерия | Уровень оценки показателя | Бал |
2.4 | Доля автобусов большого и особо большого класса пассажировместимости, эксплуатируемых на маршрутах регулярных перевозок, % | 0,1 | менее 25% | 0 |
№ | Исходные данные | Документы, подтверждающие показатели критерия | Учитывается |
2.4 |
– большой класс (более 90 мест); – особо большой класс (более 120 мест);
Расчет доли автобусов большого и особо большого класса Доля автобусов большого и особо большого класса= = (Количество автобусов @большого @и особо большого класса)/(Общее количество @автобусов)х100% | Реестры маршрутов регулярных перевозок в муниципальном и межмуниципальном сообщении, государственные и (или) муниципальные контракты на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок, данные конкурсной документации при проведении открытых конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок, сведения перевозчиков об эксплуатируемом подвижном составе. |
– необходимо убедиться, что правильно классифицированы автобусы по пассажировместимости; – включать только те автобусы, которые реально используются на маршрутах регулярных перевозок.
– использовать последние доступные данные о парке автобусов; – учесть возможные изменения в составе подвижного состава за период.
– проверить, какие автобусы задействованы на конкретных маршрутах; – учесть различия между городскими и межмуниципальными маршрутами.
– если есть сезонные изменения в использовании автобусов (например, летние маршруты), учесть это при расчете. |
ПРИМЕР РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ
Ситуация №1
– Общее количество автобусов: 200
– Количество автобусов большого и особо большого класса : 50
Расчет показателя:
Доля автобусов большого и особо большого класса = 50/200 х100% = 25%.
Диапазон 25%–35 % Присваивается 1 балл
Вес критерия = 0,1
Итоговая оценка = 1×0,1 = 0,1 балла
Правильная оценка доли автобусов большого и особо большого класса позволяет определить эффективность использования транспортных средств с высокой вместимостью.
Высокий показатель свидетельствует о рациональном использовании подвижного состава, особенно на маршрутах с высоким пассажиропотоком. Это также способствует снижению перегрузки и повышению комфорта пассажиров.
№ | Показатель | Вес критерия | Уровень оценки показателя | Бал |
2.5 | Доля автобусов, конструкция которых обеспечивает доступ для перевозки маломобильных групп населения в общем количестве автобусов, эксплуатируемых на маршрутах регулярных перевозок, % | 0,1 | менее 40% | 0 |
№ | Исходные данные | Документы, подтверждающие показатели критерия | Учитывается |
2.5 |
– низкопольные автобусы; – автобусы с пандусами или подъемниками; – автобусы с местами для крепления колясок
Доля автобусов для МГН = =((Количество автобусов с возможностью перевозки МГН)/(Общее количество автобусов)) х 100% | Государственные и (или) муниципальные контракты на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок, сведения перевозчиков об эксплуатируемом подвижном составе.
Иные документы
|
– убедиться, что правильно классифицированы автобусы по наличию необходимых конструктивных особенностей для перевозки МГН; – включить только те автобусы, которые реально используются на маршрутах регулярных перевозок.
– использовать последние доступные данные о парке автобусов; – учесть возможные изменения в составе подвижного состава за период.
– убедиться, что все необходимые устройства (пандусы, подъемники, места для крепления колясок) находятся в исправном состоянии.
– проверить, какие автобусы задействованы на конкретных маршрутах, особенно на тех, где ожидается высокий спрос со стороны МГН. |
ПРИМЕР РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ
Ситуация №1
– Общее количество автобусов: 200
– Количество автобусов с возможностью перевозки МГН : 70
Расчет показателя:
Доля автобусов = (70/200)х100% = 35 %.
Диапазон менее 40 % Присваивается 0 баллов
Вес критерия = 0,1
Итоговая оценка = 0×0,1 = 0 баллов
Правильная оценка доли автобусов, обеспечивающих доступ для перевозки маломобильных групп населения, позволяет определить степень доступности общественного транспорта для этой категории граждан.
Высокий показатель свидетельствует о соблюдении требований законодательства о доступной среде и обеспечении равных прав на использование транспортных услуг всеми категориями населения. Это также способствует повышению качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья.
№ | Показатель | Вес критерия | Уровень оценки показателя | Бал |
2.6 | Расчетная доля объема автобусных перевозок по контрактам на выполнение работ, связанных с выполнением регулярных перевозок, в пределах муниципального образования (муниципальных образований), предусматривающих перечисление заказчику 100% платы за проезд пассажиров ("брутто-контракты"), на текущий год или в соответствии с планом на год реализации мероприятий Заявки, % | 0,05 | менее 10% | 0 |
№ | Исходные данные | Документы, подтверждающие показатели критерия | Учитывается |
2.6 |
Доля перевозок по брутто контрактам = =(Объем перевозок по брутто контрактам)/(Общий объем автобусных перевозок)х100% | Государственные и (или) муниципальные контракты на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок, проекты таких контрактов и план-график закупок.
Иные документы:
|
– правильно классифицировать контракты как "брутто" или "нетто"; –убедиться, что все данные о "брутто-контрактах" актуальны и соответствуют требованиям законодательства.
– использовать последние доступные данные о фактических или плановых перевозках; – учесть возможные изменения в структуре контрактов за период.
– проверить, какие маршруты обслуживают перевозчики по "брутто-контрактам"; – учесть различия между городскими и межмуниципальными маршрутами.
– если оценка проводится на текущий год, использовать фактические данные; – если оценка проводится в рамках планирования, использовать утвержденные плановые показатели. |
ПРИМЕР РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ
Ситуация №1
– Общий объем перевозок: 5 млн пассажиров
– Объем перевозок по «брутто-контрактам» : 0,4 млн пассажиров
Расчет показателя:
Доля перевозок по брутто контрактам = 0,4/5 х100% = 8%
Диапазон менее 10 % Присваивается 0 баллов
Вес критерия = 0,05
Итоговая оценка = 0×0,05 = 0 баллов
Высокая доля таких контрактов свидетельствует о четкой регламентации взаимоотношений между заказчиком и перевозчиком, а также о более контролируемой системе транспортного обслуживания. Это способствует повышению качества предоставляемых услуг и обеспечению равных условий для всех участников рынка.
№ | Показатель | Вес критерия | Уровень оценки показателя | Бал |
2.7 | Доля автобусов, оборудованных средствами безналичной оплаты проезда с использованием специализированной транспортной карты (электронного проездного билета), либо банковских карт и(или) мобильных телефонов, % | 0,05 | 0 – 50% | 0 |
№ | Исходные данные | Документы, подтверждающие показатели критерия | Учитывается |
2.7 |
Доля автобусов с безналичной оплатой = =((Количесвто автобусов с возможностью безналичной оплатой)/(Общее количество автобусов)) х 100% | Сведения перевозчиков об эксплуатируемом подвижном составе
Иные документы:
|
– убедиться, что правильно учтены все виды оборудования для безналичной оплаты (терминалы для транспортных карт, банковских карт, NFC-платежей через мобильные телефоны); – проверить работоспособность оборудования на момент оценки.
– использовать последние доступные данные о парке автобусов; – учесть возможные изменения в составе подвижного состава за период.
– проверить, какие маршруты обслуживают автобусы с возможностью безналичной оплаты; - учесть различия между городскими и межмуниципальными маршрутами.
- если есть возможность, учитывать не только наличие оборудования, но и его фактическое использование пассажирами. |
ПРИМЕР РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ
Ситуация №1
– Общее количество автобусов: 200
– Количество автобусов с возможностью безналичной оплаты: 80
Расчет показателя:
Доля автобусов с безналичной оплатой = 80/200 х100% = 40%
Диапазон менее 0–50% Присваивается 0 баллов
Вес критерия = 0,05
Итоговая оценка = 0×0,05 = 0 баллов
Высокая доля таких автобусов свидетельствует о современной организации перевозок, способствует снижению кассовых операций и повышению комфорта пассажиров.
Это также способствует развитию безналичных платежей и формированию более эффективной системы управления доходами от перевозок.
№ | Показатель | Вес критерия | Уровень оценки показателя | Бал |
2.8 | Пешеходная доступность остановочных пунктов ОПТ для многоквартирных жилых домов*: доля многоквартирных домов (9 и более квартир; при отсутствии данных о числе квартир - жилых домов общей площади не менее 800 кв. м), находящихся на расстоянии пешего подхода (с учетом обхода естественных и искусственных преград) не более 500 м от контура жилого дома до каждого из остановочных пунктов встречных направлений движения маршрутов ОПТ (по итогам реализации мероприятий, предусмотренных Заявкой), %
* Расчет взаимной удаленности контуров жилых домов и точек размещения остановочных, пунктов производится в ГИС-системе или средствами управления базами данных. Рекомендуется использовать информацию о контурах, назначении, этажности и площади из данных технической инвентаризации зданий, координаты остановочных пунктов из данных диспетчерской системы ОПТ. Допускается использование открытых источников данных о размещении контуров жилых зданий и остановочных пунктов ОПТ. При отсутствии данных о сети пешеходных путей, при расчете допускается использование покрытия участка контура здания кругами доступности остановочных пунктов общественного ОПТ. С учетом коэффициента непрямолинейности сети улиц и дорог равного 1,2, радиус круга доступности должен составлять 417 м для многоквартирных и 667 м для индивидуальных жилых домов (с проверкой отсутствия непреодолимых для пешеходов препятствий). Расчет подтверждается предоставлением используемой базы контуров и параметров зданий, координат и названий остановочных пунктов с указанием источников, метода и результатов расчета (схемой остановочных пунктов с кругами доступности, с обозначением зданий, находящихся за пределами расстояния пешего подхода 500 м). | 0,1 | менее 80% | 0
1 |
№ | Исходные данные | Документы, подтверждающие показатели критерия | Учитывается |
2.8 |
Расчет пешеходной доступности
– радиус круга доступности = 417 м (с коэффициентом непрямолинейности 1,2, что эквивалентно 500 м при движении по дорогам); – проверка наличия преград (например, рек, железных дорог) для пешеходов.
доля доступных домов = =(Количество домов в пределах 500 м @от остановки)/(Общее количество многоквартирных домов) х 100% | Данные геоинформационных систем о расположении остановочных пунктов и контурах зданий. Результаты обследования маршрутов и остановочных пунктов ОПТ;
Иные документы:
|
– использовать актуальные базы данных о расположении домов и остановок; – убедиться, что данные о контурах домов и остановок корректны и детализированы.
– проверить наличие искусственных и естественных препятствий (реки, железные дороги, заборы) на пути к остановкам; – если преграды есть, их следует учитывать при расчете фактической доступности.
– при расчете расстояния использовать коэффициент непрямолинейности 1,2 для учета реальных путей передвижения по улицам.
– убедиться, что все дома классифицируются правильно (многоквартирные дома с 9 и более квартирами или площадью ≥ 800 м²).
– дом должен находиться в зоне доступности как от остановок одного направления, так и от остановок встречного направления. |
ПРИМЕР РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ
Ситуация №1
– Общее количество многоквартирных домов: 500
– Количество домов в пределах 500 м от остановок: 390
РАсчет показателя:
Доля доступных домов= 390/500 х100% = 78%
Диапазон менее 80% Присваивается 0 баллов
Вес критерия = 0,1
Итоговая оценка = 0×0,1 = 0 баллов