4. Показатели финансирования ОПТ

Показатель

Вес критерия

Уровень оценки показателя

Бал

4.1

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на соответствующий год

0,4

УБОсуб <= 0,8

 

< 0,8 УБОсуб >1,2

 

УБОсуб >1,2 

5

 

3

 

0

Исходные данные

Документы, подтверждающие показатели критерия

Учитывается

4.1

Значение уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта РФ за соответствующий год.

Расчетные материалы, предоставленные органами исполнительной власти субъекта РФ.

  • УБОсуб рассчитывается в соответствии с методологией, утвержденной федеральными органами власти;

  • Значение УБОсуб может корректироваться после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

 

Учет временного периода:

  • Оценка проводится для конкретного года, указанного в задании;

  • Важно использовать актуальные данные за соответствующий период.

ПРИМЕР РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ

Ситуация №1

УБОсуб = 0,6

Расчет показателя:
Значение УБОсуб не превышает 0,8
Присваивается 5 баллов
Вес критерия = 0,4
Итоговая оценка = 5×0,4 = 2 балла

Ситуация №2

УБОсуб = 1,0

Расчет показателя:
Значение УБОсуб находится в диапазоне от 0,8 до 1,2
Присваивается 3 балла
Вес критерия = 0,4.
Итоговая оценка = 3×0,4 = 1,2 балла

Ситуация №3

УБОсуб = 1,3

Расчет показателя:
УБОсуб превышает 1,2
Присваивается 0 баллов
Вес критерия = 0,4.
Итоговая оценка = 0×0,4 = 0 баллов

Таким образом, оценка проводится на основе расчета и анализа уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта РФ. Это позволяет определить степень финансовой устойчивости региона и его потребность в федеральной поддержке.

Показатель

Вес критерия

Уровень оценки показателя

Бал

4.2

Доля расходных обязательств на транспортное обслуживание население ОПТ в местном и/или региональном бюджете, %


* Учитываются все виды расходных обязательств (включая субсидии) на все виды ОПТ (автобусы, электробусы, трамваи и троллейбусы.

0,3

менее 0,5%
0,5 – 1%
1 – 1,5%
1,5 – 2,5%
2,5 – 3,5% 
более 3,5%

0
1
2
3
4
5

Исходные данные

Документы, подтверждающие показатели критерия

Учитывается

4.2

  • Информация обо всех видах расходов бюджета на транспортное обслуживание населения ОПТ за соответствующий год;

  • Должны быть учтены все виды расходных обязательств, включая субсидии, на все виды ОПТ (автобусы, электробусы, трамваи, троллейбусы).

 

Общий объем расходного бюджета:

  • общий объем расходной части местного или регионального бюджета за тот же период.

 

Расчет доли расходов:

  • Расчёт  расходов на ОПТ в процентном отношении к общему объему расходного бюджета:

Доля расходов

=(Расходы на ОПТ/(Общий объем расходного бюджета))×100%

Данные законов субъектов Российской Федерации об утверждении региональных бюджетов и НПА органов местного самоуправления об утверждении местных муниципальных бюджетов, сведения единого портала бюджетной системы Российской Федерации.

Учет всех видов расходов:

Важно учитывать все виды расходов на ОПТ, включая:

  • Затраты на закупку и содержание транспортных средств;
  • Оплата труда работников транспортных предприятий;
  • Субсидии для компенсации недополученных доходов перевозчиков;
  • Инвестиции в развитие инфраструктуры для ОПТ.

 

Учет временного периода:

  • Оценка проводится для конкретного года, указанного в задании;
  • Важно использовать актуальные данные за соответствующий период.

ПРИМЕР РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ

Ситуация №1 

Доля расходов = 1%    

Расчет показателя:
Уровень оценки от 0,5 – 1%
Присваивается 1 баллов
Вес критерия = 0,3
Итоговая оценка = 1 × 0,3 = 0,3 балла

Показатель

Вес критерия

Уровень оценки показателя

Бал

4.3

Количество категорий населения, для которых установлен льготный проезд в ОПТ на территории города и (или) городской агломерации (за исключением федеральных льготников)

0,1

менее 3
3 – 5
5 – 6
6 – 8
8 – 10

более 10

0
1
2
3
4
5

Исходные данные

Документы, подтверждающие показатели критерия

Учитывается

4.3

  • Данные по всем категориям населения, для которых местными нормативными актами установлены льготы на проезд в ОПТ с 
    исключением из списка федеральных льготников (например, ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов I и II групп).

 

Подсчет количества категорий:

  • Результат пересчета всех действующих категорий льготников и подсчет их общего количества.

НПА, устанавливающие перечень категорий населения, имеющих право на льготный проезд в ОПТ

 

  • Нормативные правовые акты местного самоуправления, устанавливающие льготы на проезд в ОПТ;
  • Перечень категорий льготников, утвержденный органами местной власти;
  • Информационные материалы, разъясняющие порядок предоставления льгот.

 

Дополнительные документы:

  • Отчеты об использовании льготных проездных билетов;
  • Данные о количестве фактических пользователей льгот.

Учет лиц имеющих федеральные льготы:

  • Данная категория лиц не учитываются при подсчете категорий льгот для оценки данного показателя;

 

Учет региональных и местных льгот:

  • Важно учитывать только те категории, которые установлены региональными или местными нормативными актами. 

ПРИМЕР РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ

Ситуация №1

Количество категорий = 4    

Расчет показателя:
Перечень льготников: пенсионеры, студенты очной формы обучения, дети до 7 лет, многодетные семьи.

Присваивается 1 балл
Вес критерия = 0,1
Итоговая оценка = 1 × 0,1 = 0,1 балла

Таким образом, оценка проводится на основе анализа количества льготных категорий, для которых установлены льготы на проезд в ОПТ за счет местных или региональных средств. Это позволяет оценить уровень социальной поддержки населения в сфере транспортного обслуживания

Показатель

Вес критерия

Уровень оценки показателя

Бал

4.4

Доля покрытия эксплуатационных расходов на регулярные автобусные перевозки билетной выручкой, %


* Определяется соотношением собираемой билетной выручки по всем маршрутам регулярных перевозок на территории города и (или) городской агломерации и сумм субсидий на перевозку льготных категорий пассажиров к общим расходам на выполнение работы транспортных средств за год

0,2

менее 40%
40–50%
50–60%
60–70%
70–80%
более 80%

0
1
2
3
4
5

Исходные данные

Документы, подтверждающие показатели критерия

Учитывается

4.4

  • Информация о собираемой билетной выручке за год по всем маршрутам регулярных перевозок;
  • Суммы субсидий, направляемых на перевозку льготных категорий пассажиров.

 

Определение общих расходов:
Общие эксплуатационные расходы транспортных средств за год, включая:

  • Затраты на топливо;
  • Оплата труда водителей и обслуживающего персонала;
  • Техническое обслуживание и ремонт.

 

Другие операционные затраты.

Расчет доли покрытия

  • Рассчет доли покрытия эксплуатационных расходов билетной выручкой (включая субсидии): Доля покрытия=((Билетная выручка+Субсидии)/(Общие расходы)) ×100%

Сведения перевозчиков по формам бухгалтерской отчетности, сведения операторов ЕСПБ, данные организаторов перевозок.

 

Документы для расчета доходов:

  • Отчеты о собираемой билетной выручке за год;
  • Данные о суммах субсидий на перевозку льготных категорий пассажиров.

 

Документы для расчета расходов:

  • Финансовая отчетность транспортных предприятий, участвующих в регулярных перевозках;
  • Информация об общих эксплуатационных расходах за год.

 

Дополнительные документы:

  • Нормативные акты, регулирующие порядок расчета и учета расходов на регулярные перевозки;
  • Договоры с перевозчиками и контракты на оказание услуг.

Учет всех источников доходов:

  • Важно учитывать не только билетную выручку, но и субсидии, предоставляемые для компенсации расходов на перевозку льготных категорий пассажиров.

 

Учет всех видов расходов:

  • Все эксплуатационные расходы должны быть учтены в полном объеме, чтобы обеспечить точность расчета.

ПРИМЕР РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ

Ситуация №1 

Доля покрытия = 50%    

Расчет показателя:
Уровень оценки 40 – 50%
Присваивается 1 балл
Вес критерия = 0,2
Итоговая оценка = 1 × 0,2 = 0,2 балла

Таким образом, оценка проводится на основе анализа доли покрытия эксплуатационных расходов билетной выручкой. Это позволяет определить финансовую эффективность системы регулярных автобусных перевозок и степень зависимости от бюджетного финансирования.