4. Показатели финансирования ОПТ

№

Показатель

Вес критерия

Уровень оценки показателя

Бал

4.1

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на соответствующий год

0,4

УБОсуб <= 0,8

 

< 0,8 УБОсуб >1,2

 

УБОсуб >1,2 

5

 

3

 

0

№

Исходные данные

Документы, подтверждающие показатели критерия

Учитывается

4.1

Значение уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта РФ за соответствующий год.

Расчетные материалы, предоставленные органами исполнительной власти субъекта РФ.

  • УБОсуб рассчитывается в соответствии с методологией, утвержденной федеральными органами власти;

  • Значение УБОсуб может корректироваться после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

 

Учет временного периода:

  • Оценка проводится для конкретного года, указанного в задании;

  • Важно использовать актуальные данные за соответствующий период.

ПРИМЕР РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ

Ситуация №1

УБОсуб = 0,6

Расчет показателя:
Значение УБОсуб не превышает 0,8
Присваивается 5 баллов
Вес критерия = 0,4
Итоговая оценка = 5×0,4 = 2 балла

Ситуация №2

УБОсуб = 1,0

Расчет показателя:
Значение УБОсуб находится в диапазоне от 0,8 до 1,2
Присваивается 3 балла
Вес критерия = 0,4.
Итоговая оценка = 3×0,4 = 1,2 балла

Ситуация №3

УБОсуб = 1,3

Расчет показателя:
УБОсуб превышает 1,2
Присваивается 0 баллов
Вес критерия = 0,4.
Итоговая оценка = 0×0,4 = 0 баллов

Таким образом, оценка проводится на основе расчета и анализа уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта РФ. Это позволяет определить степень финансовой устойчивости региона и его потребность в федеральной поддержке.

№

Показатель

Вес критерия

Уровень оценки показателя

Бал

4.2

Доля расходных обязательств на транспортное обслуживание население ОПТ в местном и/или региональном бюджете, %


* Учитываются все виды расходных обязательств (включая субсидии) на все виды ОПТ (автобусы, электробусы, трамваи и троллейбусы.

0,3

менее 0,5%
0,5 – 1%
1 – 1,5%
1,5 – 2,5%
2,5 – 3,5% 
более 3,5%

0
1
2
3
4
5

№

Исходные данные

Документы, подтверждающие показатели критерия

Учитывается

4.2

  • Информация обо всех видах расходов бюджета на транспортное обслуживание населения ОПТ за соответствующий год;

  • Должны быть учтены все виды расходных обязательств, включая субсидии, на все виды ОПТ (автобусы, электробусы, трамваи, троллейбусы).

 

Общий объем расходного бюджета:

  • общий объем расходной части местного или регионального бюджета за тот же период.

 

Расчет доли расходов:

  • Расчёт  расходов на ОПТ в процентном отношении к общему объему расходного бюджета:

Доля расходов

=(Расходы на ОПТ/(Общий объем расходного бюджета))×100%

Данные законов субъектов Российской Федерации об утверждении региональных бюджетов и НПА органов местного самоуправления об утверждении местных муниципальных бюджетов, сведения единого портала бюджетной системы Российской Федерации.

Учет всех видов расходов:

Важно учитывать все виды расходов на ОПТ, включая:

  • Затраты на закупку и содержание транспортных средств;
  • Оплата труда работников транспортных предприятий;
  • Субсидии для компенсации недополученных доходов перевозчиков;
  • Инвестиции в развитие инфраструктуры для ОПТ.

 

Учет временного периода:

  • Оценка проводится для конкретного года, указанного в задании;
  • Важно использовать актуальные данные за соответствующий период.

ПРИМЕР РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ

Ситуация №1 

Доля расходов = 1%    

Расчет показателя:
Уровень оценки от 0,5 – 1%
Присваивается 1 баллов
Вес критерия = 0,3
Итоговая оценка = 1 × 0,3 = 0,3 балла

№

Показатель

Вес критерия

Уровень оценки показателя

Бал

4.3

Количество категорий населения, для которых установлен льготный проезд в ОПТ на территории города и (или) городской агломерации (за исключением федеральных льготников)

0,1

менее 3
3 – 5
5 – 6
6 – 8
8 – 10

более 10

0
1
2
3
4
5

№

Исходные данные

Документы, подтверждающие показатели критерия

Учитывается

4.3

  • Данные по всем категориям населения, для которых местными нормативными актами установлены льготы на проезд в ОПТ с 
    исключением из списка федеральных льготников (например, ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов I и II групп).

 

Подсчет количества категорий:

  • Результат пересчета всех действующих категорий льготников и подсчет их общего количества.

НПА, устанавливающие перечень категорий населения, имеющих право на льготный проезд в ОПТ

 

  • Нормативные правовые акты местного самоуправления, устанавливающие льготы на проезд в ОПТ;
  • Перечень категорий льготников, утвержденный органами местной власти;
  • Информационные материалы, разъясняющие порядок предоставления льгот.

 

Дополнительные документы:

  • Отчеты об использовании льготных проездных билетов;
  • Данные о количестве фактических пользователей льгот.

Учет лиц имеющих федеральные льготы:

  • Данная категория лиц не учитываются при подсчете категорий льгот для оценки данного показателя;

 

Учет региональных и местных льгот:

  • Важно учитывать только те категории, которые установлены региональными или местными нормативными актами. 

ПРИМЕР РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ

Ситуация №1

Количество категорий = 4    

Расчет показателя:
Перечень льготников: пенсионеры, студенты очной формы обучения, дети до 7 лет, многодетные семьи.

Присваивается 1 балл
Вес критерия = 0,1
Итоговая оценка = 1 × 0,1 = 0,1 балла

Таким образом, оценка проводится на основе анализа количества льготных категорий, для которых установлены льготы на проезд в ОПТ за счет местных или региональных средств. Это позволяет оценить уровень социальной поддержки населения в сфере транспортного обслуживания

№

Показатель

Вес критерия

Уровень оценки показателя

Бал

4.4

Доля покрытия эксплуатационных расходов на регулярные автобусные перевозки билетной выручкой, %


* Определяется соотношением собираемой билетной выручки по всем маршрутам регулярных перевозок на территории города и (или) городской агломерации и сумм субсидий на перевозку льготных категорий пассажиров к общим расходам на выполнение работы транспортных средств за год

0,2

менее 40%
40–50%
50–60%
60–70%
70–80%
более 80%

0
1
2
3
4
5

№

Исходные данные

Документы, подтверждающие показатели критерия

Учитывается

4.4

  • Информация о собираемой билетной выручке за год по всем маршрутам регулярных перевозок;
  • Суммы субсидий, направляемых на перевозку льготных категорий пассажиров.

 

Определение общих расходов:
Общие эксплуатационные расходы транспортных средств за год, включая:

  • Затраты на топливо;
  • Оплата труда водителей и обслуживающего персонала;
  • Техническое обслуживание и ремонт.

 

Другие операционные затраты.

Расчет доли покрытия

  • Рассчет доли покрытия эксплуатационных расходов билетной выручкой (включая субсидии): Доля покрытия=((Билетная выручка+Субсидии)/(Общие расходы)) ×100%

Сведения перевозчиков по формам бухгалтерской отчетности, сведения операторов ЕСПБ, данные организаторов перевозок.

 

Документы для расчета доходов:

  • Отчеты о собираемой билетной выручке за год;
  • Данные о суммах субсидий на перевозку льготных категорий пассажиров.

 

Документы для расчета расходов:

  • Финансовая отчетность транспортных предприятий, участвующих в регулярных перевозках;
  • Информация об общих эксплуатационных расходах за год.

 

Дополнительные документы:

  • Нормативные акты, регулирующие порядок расчета и учета расходов на регулярные перевозки;
  • Договоры с перевозчиками и контракты на оказание услуг.

Учет всех источников доходов:

  • Важно учитывать не только билетную выручку, но и субсидии, предоставляемые для компенсации расходов на перевозку льготных категорий пассажиров.

 

Учет всех видов расходов:

  • Все эксплуатационные расходы должны быть учтены в полном объеме, чтобы обеспечить точность расчета.

ПРИМЕР РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ

Ситуация №1 

Доля покрытия = 50%    

Расчет показателя:
Уровень оценки 40 – 50%
Присваивается 1 балл
Вес критерия = 0,2
Итоговая оценка = 1 × 0,2 = 0,2 балла

Таким образом, оценка проводится на основе анализа доли покрытия эксплуатационных расходов билетной выручкой. Это позволяет определить финансовую эффективность системы регулярных автобусных перевозок и степень зависимости от бюджетного финансирования.